监理员应该怎么处理施工单位违法分包

承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款；对施工单位处工程合同价款5‰以上10‰以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

主持编写项目监理计划、监理大纲、审批项目监理实施细则，并负责管理总监办日常工作。（2）督促、检查全段及重点工程开工前的准备工作情况，审查确认承包人选择的分包单位资质，审批签署重点工程开工报告。 （3）组织施工设计文件复查，并对提出的优化和改善方案进行研究，向有关单位提出建议和意见。

第五条 禁止“同体监理”行为。任何监理单位不得监理与其股东单位有股份或资产关系的建设工程，也不得监理与其有直接隶属关系单位的建设工程。监理单位与被监理工程的承包单位***设计或施工单位***以及地产开发、建筑材料、建筑构配件和装置供应单位不得隶属同一管理单位，也不得与其有股份等利益关系。

施工单位领导不够重视。安全机构设置不健全，安全人员不足，安全分工不明确，制度不健全，无定期对项目部进行检查。越级或无资质承包，违法分包等等。

在钢筋绑扎安装过程中未发现施工单位有偷漏钢筋现象。砼浇筑过程是监理人员进行质量控制的关键，要求施工单位仔细检查模板支撑系统，保证施工过程安全，经审查批准后，方同意浇筑砼。由于施工单位积极配合，监理工作能落到实处。从拆模后察看，有局部麻面现象，都经监理人员督促进行处理。

第三十五条 监理人员数量应根据工程规模、投资、工期、复杂程度等因素确定，并签订合同。监理人员在工程施工期间不得随意更换，保证监理工作的连续性。第三十六条 监理现场必须配备相应的检测、通讯、交通工具等设备，设有经交通主管部门检验合格的独立试验室。

农村公路建设管理办法

1、第一条 为了规范农村公路建设管理，促进农村公路可持续健康发展，根据《公路法》《公路安全保护条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和国务院相关规定，制定本办法。 第二条 农村公路新建、改建、扩建的管理，适用本办法。

2、第一章　总则第一条　为加强农村公路建设管理，促进农村公路健康、持续发展，适应建设社会主义新农村需要，根据《中华人民共和国公路法》，制定本办法。第二条　本办法适用于各级人民政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。本办法所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

3、农村公路建设管理办法的第二章着重于标准化与设计原则。首先，各级交通主管部门需遵循因地制宜和实事求是的原则，对农村公路的建设标准进行合理制定（第八条）。县道和乡道通常需按照等级公路的标准进行建设，而村道的建设，特别是路基和路面宽度，会根据地方实际需求和经济条件来定（第九条）。

4、《四川省农村公路建设管理办法》是在国家农村公路建设的政策引导下，根据当地实际情况制定的一项地方性法规。该办法主要从农村公路建设的原则、分类和等级、工程建设内容标准以及建设资金管理措施等方面对农村公路建设进行了规定。

5、山东省农村公路管理条例2008年9月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通第一条 为了加强农村公路的建设、养护和管理，促进农村公路事业发展，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

公路工程介绍?

1、公路工程（highway engineering），指公路构造物的勘察、测量、设计、施工、养护、管理等工作。 公路工程构造物包括：路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水系统、安全防护设施、绿化和交通监控设施，以及施工、养护和监控使用的房屋、车间和其他服务性设施。概述公路的新建或改建任务是根据公路网规划确定的。

2、道路工程主要是指从事道路的规划、勘测、设计、施工、养护等的一门应用科学和技术。是土木工程的一个分支。道路通常是指为陆地交通运输服务，通行各种机动车、人畜力车、驮骑牲畜及行人的各种路的统称。道路按使用性质分为城市道路、公路、厂矿道路、农村道路、林区道路等。

3、恩来高速公路重难点工程主要有仙人脚板大桥、高洞子大桥、石板溪大桥、忠建河特大桥、康家河特大桥、大茅坡隧道。

4、中达咨询查阅各类建筑网站资料得到有关沿德高速公路工程的相关信息介绍：沿德高速公路工程——桥隧桥梁小河特大桥沿德高速小河桥位于沿河土家族自治县沙子街道（原沙子镇）与重庆市酉阳土家族苗族自治县小河镇的交界处，是沿（河）德（江）高速和沿（河）酉（阳）高速互通的连接桥。

5、公路桥梁工程包括桥梁主体（即桥梁上部结构和桥梁下部结构）工程和桥位总体中附属的工程设施。附属的工程设施很多，如为了保持桥位处河道稳定的护岸、导流堤等调治水流的构造物，桥头与公路连接的引道引桥，桥面上防车轮冲撞的栏杆，保证行人安全的人行道栏杆，以及桥上号志、桥下导航标志和桥面照明设备等。

6、重庆中交路桥公司负责人介绍，截止2013年3月，涪丰石高速公路工程进展顺利，全线56座桥梁，除乌江桥和龙河桥正在进行桥面系统工程外，其余都已施工完成。路基土石方工程全线已交验完成了96%。预计2013年下半年通车。方斗山隧道方斗山隧道为涪丰石高速最长隧道，全线重点控制性工程，属于高瓦斯特长隧道。

根据《公路工程施工分包管理办法》,下列情形中,属于违法分包的有...

本题考查的是公路建设市场管理相关规定。选项A，承包人将承包的全部工程发包给他人的属于转包。

有下列情形之一的，属于违法分包：（1）承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理的。（2）承包人将工程分包给不具备相应资格的企业或者个人的。（3）分包人以他人名义承揽分包工程的。（4）承包人将合同文件中明确不得分包的专项工程进行分包的。

以下情形属于违法分包：总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；分包单位将其承包的建设工程再分包的。

【答案】：A、D、E A选项，将部分工程分包给不具有相应资质的单位属于违法分包。D选项，专业作业承包人（即劳务分包）将其承包的劳务再分包的，属于违法分包。E选项，主体结构分包属于违法分包（除钢结构）。B选项，劳务作业分包不需要经建设单位认可。C选项，不属于违法分包。